Le Bilan Alarmant du Climat : Les Révélations Choc de l’Indice des Risques Climatiques 2025

Le monde fait face à une nouvelle réalité climatique implacable. Les événements météorologiques extrêmes ne sont plus des anomalies lointaines, mais des menaces récurrentes qui redessinent nos économies, nos sociétés et nos écosystèmes à un rythme alarmant. Le rapport « Climate Risk Index (CRI) 2025 », publié par Germanwatch, vient souligner l’urgence de cette situation en dressant un bilan effarant des coûts humains et économiques de l’inaction face à la crise climatique.

Ce rapport, fruit du travail de Lina Adil, David Eckstein, Vera Künzel et Laura Schäfer, avec des contributions de nombreux experts, analyse les impacts des événements météorologiques extrêmes sur les pays du monde entier sur une période de 30 ans (1993-2022), avec un focus particulier sur l’année 2022. Le message est clair : la catastrophe climatique frappe la santé, creuse les inégalités, nuit au développement durable et ébranle les fondements de la paix.

Qu’est-ce que l’Indice des Risques Climatiques (CRI) ?

Le CRI est un indice rétrospectif qui analyse les effets des événements météorologiques extrêmes sur les pays. Il classe les nations en fonction de leurs pertes économiques et humaines, les pays les plus touchés étant les mieux classés. L’objectif est de visualiser comment ces événements ont affecté les pays deux ans avant la publication (ici, 2022) et au cours des 30 années précédentes (1993-2022). Les résultats sont un signal d’alarme pour les pays concernés, soulignant le potentiel continu d’intensification des dangers.

L’indice est construit à partir de données provenant de sources fiables comme la base de données internationale sur les catastrophes EM-DAT, la Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International (FMI). Il repose sur six indicateurs clés : les pertes économiques, les décès et le nombre de personnes affectées, mesurés à la fois en termes absolus et relatifs. Une importance particulière est accordée aux indicateurs relatifs, qui permettent de mieux saisir l’impact proportionnel sur les pays plus petits ou moins riches. Par exemple, une perte d’un milliard de dollars aura des conséquences économiques bien plus lourdes pour un pays pauvre que pour les États-Unis.

Le CRI couvre les événements hydrologiques (inondations, mouvements de masse), météorologiques (tempêtes, températures extrêmes comme les vagues de chaleur ou de froid) et climatologiques (feux de forêt, sécheresses, débâcles glaciaires). Il est important de noter que les processus à évolution lente (tels que l’élévation du niveau de la mer, l’acidification des océans, la dégradation des terres) et les événements géologiques (tremblements de terre, tsunamis) ne sont pas inclus en raison des limites de disponibilité des données.

Pour compenser les lacunes en matière de données, particulièrement prononcées dans les pays du Sud (où les événements sont souvent sous-déclarés), le rapport utilise une correction basée sur l’Indice de Développement Humain (IDH). Cette correction permet de mieux représenter l’impact réel sur les pays dont les données sont moins complètes, en reconnaissant que la vulnérabilité est souvent plus élevée là où l’IDH est faible.

Principaux Résultats du CRI 2025 : Qui est le plus touché ?

Le rapport révèle une augmentation mondiale de l’intensité et de la gravité des événements météorologiques extrêmes.

Sur les trois dernières décennies (1993-2022), plus de 765 000 personnes sont décédées et près de 4 200 milliards de dollars (ajustés à l’inflation) de pertes directes ont été enregistrées à la suite de plus de 9 400 événements météorologiques extrêmes.

Le classement à long terme des pays les plus touchés est le suivant :

1. Dominique

2. Chine

3. Honduras

4. Myanmar

5. Italie

6. Inde

7. Grèce

8. Espagne

9. Vanuatu

10. Philippines

Ces pays peuvent être divisés en deux catégories : ceux fortement affectés par des événements extrêmes très inhabituels (comme la Dominique, le Honduras, le Myanmar, Vanuatu) et ceux subissant des événements extrêmes récurrents (comme la Chine, l’Inde, les Philippines). La science climatique montre clairement que le changement climatique augmente le risque pour les deux catégories, transformant des événements rares en menaces continues et créant une « nouvelle normalité ».

• La Dominique est en tête du classement en raison de ses pertes économiques relatives très élevées, notamment après l’Ouragan Maria en 2017, qui a causé des dommages équivalant à 270 % de son PIB.

• La Chine se classe deuxième avec des pertes absolues considérables (706 milliards de dollars) et un nombre élevé de personnes touchées par des inondations majeures, des typhons, des vagues de chaleur et des sécheresses.

• Le Honduras, un des pays les plus pauvres de l’hémisphère occidental, a été dévasté par l’Ouragan Mitch en 1998, qui a détruit 70 % de ses récoltes et infrastructures, causant plus de 14 000 morts et 7 milliards de dollars de dommagesvagues de chaleur (30 % des décès) et les inondations (27 % des décès, mais la moitié des personnes affectées et 32 % des pertes économiques).

Impacts en 2022 : L’Europe particulièrement touchée

L’année 2022 a été particulièrement révélateur, avec une forte proportion de pays à revenu élevé parmi les plus affectés. Les 10 pays les plus touchés en 2022 étaient :

1. Pakistan

2. Belize

3. Italie

4. Grèce

5. Espagne

6. Puerto Rico

7. États-Unis d’Amérique

8. Nigeria

9. Portugal

10. Bulgarie

Fait marquant : sept des dix pays les plus touchés en 2022 étaient des pays à revenu élevé. Cela indique que même si leurs capacités d’adaptation sont plus grandes, ces pays doivent également renforcer leur gestion des risques climatiques.

• Le Pakistan a été le pays le plus touché en 2022 en raison d’inondations dévastatrices, les pires de son histoire, qui ont affecté plus de 33 millions de personnes, causé plus de 1 700 décès et des dommages de près de 15 milliards de dollars. Le changement climatique a probablement augmenté de 50 % l’intensité de ces pluies de mousson extrêmes.

• Le Belize a subi des pertes économiques relatives exceptionnellement élevées (plus de 104 millions de dollars) et de nombreuses personnes affectées par l’Ouragan Lisa.

• Une vague de chaleur extraordinairement persistante a frappé une grande partie du continent européen, faisant de 2022 l’été le plus chaud jamais enregistré en Europe à l’époque. L’Italie, la Grèce, l’Espagne, le Portugal et la Bulgarie ont particulièrement souffert :

    ◦ L’Italie a enregistré plus de 18 000 décès liés à la chaleur.

    ◦ L’Espagne a connu plus de 11 000 décès.

    ◦ La Grèce a déploré plus de 3 000 décès.

    ◦ Le Portugal a eu plus de 2 000 décès.

    ◦ La Bulgarie a estimé plus de 1 200 décès.

    ◦ L’Europe est le continent qui se réchauffe le plus rapidement au monde, à deux fois la moyenne mondiale.

• Les États-Unis ont été fortement touchés par l’Ouragan Ian, l’un des cyclones tropicaux les plus coûteux jamais enregistrés (104 milliards de dollars de dommages), ainsi que par une sécheresse et une vague de chaleur extrêmes.

• Le Nigeria a connu de graves inondations, avec plus de 600 décès et 3,2 millions de personnes affectées, ainsi qu’une sécheresse sévère.

En 2022, les vagues de chaleur ont été les plus meurtrières (83 % des décès), la sécheresse a affecté le plus grand nombre de personnes (59 %, soit 107 millions), et les tempêtes ont causé les plus grandes pertes économiques (62 %, soit 137,43 milliards de dollars).

L’Influence du Changement Climatique et la Science de l’Attribution

La science du climat et la science de l’attribution, considérablement améliorées, démontrent clairement que le changement climatique affecte l’intensité, la fréquence et la durée de nombreux événements extrêmes. Le rapport du GIEC indique avec une grande confiance que « le changement climatique causé par l’homme affecte déjà de nombreux extrêmes météorologiques et climatiques dans toutes les régions du globe ».

La science de l’attribution estime l’influence du changement climatique sur des événements spécifiques en comparant les données réelles avec un climat simulé sans facteurs tels que les émissions de gaz à effet de serre. Plus de 600 études sur plus de 750 événements ont été menées, et 74 % de ces événements ont été rendus plus probables ou plus sévères par le changement climatique.

• Vagues de chaleur : Le changement climatique a rendu la vague de chaleur de 2022 en Europe au moins 10 fois plus probable, et celle en Inde et au Pakistan 30 fois plus probable. Les vagues de chaleur autrefois très rares sont désormais considérées comme inhabituelles.

• Inondations : Les fortes pluies sont devenues plus fréquentes et intenses dans de nombreuses régions du monde en raison du changement climatique. L’élévation du niveau de la mer due à la hausse des températures mondiales aggrave également les inondations côtières.

• Sécheresses : Le changement climatique d’origine humaine a contribué à l’augmentation des sécheresses agricoles et écologiques dans certaines régions.

• Tempêtes et cyclones tropicaux : Des températures océaniques plus chaudes alimentent les cyclones tropicaux, intensifiant leur force et augmentant les précipitations. La proportion mondiale de cyclones tropicaux de catégories 3 à 5 et la fréquence des événements d’intensification rapide ont augmenté.

• Feux de forêt : L’intensité et la fréquence des feux de forêt sont clairement liées au changement climatique, souvent exacerbées par des sécheresses et des vagues de chaleur préexistantes.

La qualité du CRI dépend grandement de la disponibilité et de la qualité des données, qui varient considérablement d’un pays à l’autre. Les pays du Sud sont particulièrement touchés par des lacunes importantes en matière de données, ce qui peut entraîner une sous-représentation de l’ampleur réelle des impacts.

Plusieurs facteurs contribuent à ces lacunes :

• Distribution inégale des stations météorologiques : La plupart des stations sont situées dans les pays développés, laissant des lacunes importantes dans les pays les moins avancés (PMA) et les petits États insulaires en développement (PEID). L’Afrique, avec 1,2 milliard d’habitants, ne compte que 37 stations radar météorologiques, contre 636 pour les États-Unis et l’UE (1,1 milliard d’habitants).

• Collecte et catalogage de données insuffisants : Dans les pays du Sud, les données sont souvent collectées par des ONG, sans connexion suffisante avec les services météorologiques nationaux, ce qui conduit à un manque de données consolidées et précises.

• Différentes techniques de collecte de données : Les pays utilisent diverses méthodes, ce qui peut fausser les comparaisons.

• Sous-représentation des régions dans la recherche : La recherche sur les impacts climatiques est principalement menée dans les pays du Nord, ce qui crée un biais et laisse d’énormes lacunes de connaissance sur l’attribution dans les pays du Sud, faute de bonnes données météorologiques et de modèles climatiques évalués.

La responsabilité de l’aggravation de la crise climatique incombe aux émissions de gaz à effet de serre (GES), qui continuent d’augmenter. Entre 2022 et 2023, les émissions mondiales ont augmenté de 1,3 %. Sans une ambition accrue, notamment dans les contributions déterminées au niveau national (NDC), le monde se dirige vers une augmentation de la température de 2,6 à 3,1°C d’ici 2100, loin de l’objectif de 1,5°C de l’Accord de Paris. Il est dans l’intérêt des pays à revenu élevé et à fortes émissions d’intensifier leurs actions d’atténuation, car ils sont aussi fortement affectés.

Les Efforts pour Renforcer la Résilience

Les efforts pour atteindre les Objectifs de Développement Durable (ODD) de 2015, en particulier l’ODD 13 (action climatique), sont insuffisants et progressent de manière inégale. Les nations pauvres et vulnérables, les plus touchées, sont loin derrière.

Le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015-2030) a montré des progrès dans certains domaines, comme la réduction de la mortalité liée aux catastrophes et l’amélioration des systèmes d’alerte précoce multirisques (MHEWS). Cependant, deux tiers de personnes supplémentaires ont été touchées par des catastrophes, les pertes économiques restent élevées et le soutien international pour les pays vulnérables du Sud est insuffisant.

Les Plans Nationaux d’Adaptation (PNA), visant à identifier les besoins d’adaptation et les stratégies correspondantes, sont de plus en plus nombreux. Cependant, leur mise en œuvre concrète reste largement insuffisante. Parmi les 10 pays les plus affectés en 2022, seul le Pakistan avait soumis un PNA (en 2023, après les inondations), et parmi les 10 pays les plus affectés sur 30 ans, seules les Philippines en avaient soumis un (en 2024).

L’Objectif Global sur l’Adaptation (GGA), établi par l’Accord de Paris, manque encore de stratégies concrètes pour un impact réel. Le Fonds d’Adaptation, qui fournit un financement précieux, est chroniquement sous-financé, avec des contributions en 2024 inférieures de moitié à son objectif annuel.

Les Perspectives Sombre du Financement de la Résilience

L’année 2024 a été décisive pour le financement climatique international. L’objectif annuel actuel de 100 milliards de dollars n’a été atteint qu’en 2022, avec deux ans de retard. De plus, seulement 32 % de ce financement public a été alloué à l’adaptation, loin de l’objectif de 50 % pour un équilibre équitable entre l’atténuation et l’adaptation. L’écart entre les besoins estimés pour l’adaptation (215 à 387 milliards de dollars annuels) et le financement réel est consternant (87 à 93 % des besoins ne sont pas financés). La majorité du financement prend la forme de prêts plutôt que de subventions, ce qui aggrave l’endettement des pays du Sud.

Le Nouvel Objectif Collectif Quantifié (NCQG) pour l’après-2025, décidé lors de la COP29, vise à mobiliser au moins 300 milliards de dollars par an d’ici 2035 pour les pays en développement. Ce chiffre est perçu comme une grande déception et un strict minimum par rapport aux besoins réels, estimés à plus de 1 300 milliards de dollars par an.

Le rapport souligne particulièrement l’échec d’inclure la question des pertes et dommages (L&D) dans le nouvel objectif de financement. Le Fonds de Réponse aux Pertes et Dommages (FRLD), bien que mentionné, est largement sous-financé (environ 750 millions de dollars de promesses, contre 290 à 580 milliards de dollars nécessaires annuellement d’ici 2030 pour les seuls pays en développement). Le rapport appelle à la mise en place d’instruments de financement innovants basés sur le principe du pollueur-payeur, notant que les entreprises de combustibles fossiles ont réalisé des profits colossaux.

Le Nexus Climat-Sécurité

Le changement climatique est un multiplicateur de menaces pour la paix et la sécurité. Il exacerbe les conflits, sape les moyens de subsistance, augmente les migrations forcées et met à l’épreuve la capacité des États à assurer la sécurité humaine. Les groupes marginalisés et dépendant de l’agriculture sont particulièrement vulnérables aux conflits dus aux sécheresses accrues. Le processus juridique historique de la Cour Internationale de Justice (CIJ) visant à clarifier les obligations légales des États en matière de changement climatique est une étape cruciale, notamment sous l’impulsion des PEID comme Vanuatu.

Un Appel à l’Action Incontournable

Les résultats du CRI 2025 sont un rappel brutal des coûts humains et économiques croissants de l’inaction climatique. Comme le souligne le rapport, aucun pays n’est à l’abri des conséquences, et même les pays à revenu élevé doivent améliorer leur gestion des risques.

Il est impératif d’intensifier les actions d’atténuation : arrêter les nouveaux projets de combustibles fossiles, supprimer les subventions aux énergies fossiles, tripler la capacité d’énergie renouvelable et doubler l’efficacité énergétique d’ici 2030. Parallèlement, un financement climatique adéquat, accessible et basé sur des subventions est essentiel pour les pays les plus vulnérables, en particulier pour l’adaptation et la gestion des pertes et dommages.

Le rapport conclut en soulignant que le chemin n’est pas sans espoir. Des stratégies efficaces d’adaptation et de gestion des risques ont déjà prouvé leur capacité à réduire les risques et les impacts, comme en témoignent des exemples au Bangladesh ou en Inde. La mise en place de systèmes d’alerte précoce est vitale. L’avenir dépendra de notre capacité collective à agir de manière ambitieuse et coordonnée pour bâtir un monde plus résilient face à la crise climatique